Ежегодно около 4000 людей отказываются от российского гражданства. После начала войны в Украине от российского гражданства отказались многие бизнесмены: основатель «Тинькофф банка» Олег Тиньков, сооснователь Revolut Николай Сторонский, экс-владелец «Тройки-Диалога» Рубен Варданян, основатель инвестфонда Freedom Finance Тимур Турлов и другие.
Вместе с «Ковчегом» команда гайда разобралась, как выйти из российского гражданства, сколько времени занимает вся процедура и кому могут отказать. Благодарим «Медузу» за полезные источники и экспертов.
Кто может отказаться
У каждого гражданина РФ есть право на отказ от гражданства, но это скорее привилегия, чем возможность. Для отказа важны три условия:
- У вас есть второе гражданство или гарантия его получения.
- Не осталось обязательств перед страной — военная обязанность или невыплаченные долги, налоги, алименты.
- На вас не заведено уголовных дел или вступивших в силу приговоров суда.
Если одно из условий не соблюдено, то в выходе из гражданства откажут.
Отказ в «никуда»
Отказаться от гражданства без наличия второго нельзя. Николай Сторонский на момент отказа уже получил гражданство Франции, а Олег Тиньков стал гражданином Кипра. Это сделано в целях сохранения государственной социальной поддержки в периоды кризисов, а также для сдерживания числа людей без гражданств — апатридов.
Однако отказаться можно при наличии только гарантии на получение гражданства. Это может быть свидетельство о браке, документы о политическом убежище или подтверждение репатриации.
Как отказаться от российского гражданства
Существует два способа отказа от гражданства в зависимости от вашего постоянного места жительства, различаются они только сроками.
В общем порядке выход из гражданства проходят люди, прописанные в России постоянно. При такой процедуре выход занимает до 12 месяцев и разрешается специальным указом президента.
В упрощенном порядке отказ происходит у людей, имеющих ПМЖ или близких родственников за границей. Такой способ занимает полгода.
В обоих случаях процесс отказа небыстрый и требует множества документов. Разберем пошагово что нужно делать в каждом случае и как все осуществить за границей.
Выход из гражданства в России
- Независимо от порядка подачи в первую очередь нужно собрать кучу документов.
До подачи документов позаботьтесь о предварительных долгих процессах — выписаться из квартиры или другой недвижимости в России, получить листок убытия, справки об отсутствии налоговых задолженностей (не более, чем за 6 месяцев) и военного билета. Если вам не хочется идти в военкомат или налоговую, любой из этих документов можно получить по доверенности.
Перечень документов
- Российский паспорт;
- Загранпаспорт;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии) и его нотариальная копия;
- Подтверждение смены Ф.И.О. (если была);
- Три фотографии 3×4;
- Документ наличия другого гражданства или гарантия его получения (свидетельство о браке с иностранцем, подтверждение права на репатриацию, документы о политическом убежище).
- Справка об отсутствии задолженностей (берется в ФНС не более чем за 6 месяцев до подачи документов);
- Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей);
- Документ об образовании (необязательно);
- Трудовая книжка (необязательно);
- Подробная автобиография, написанная в Word или разборчиво от руки (необязательно);
- Для военнообязанных и призывников — справка из военкомата по месту постановки на воинский учет;
- Заявление.
Упрощенный порядок
Упрощенный порядок подходит людям с ПМЖ в другой стране, либо с родителем, ребенком или супругом(-ой) иностранцем. Этот способ в несколько раз сокращает сроки процедуры.
При упрощенном порядке прикладывается вся предыдущая документация и плюсом к ней документы в зависимости от вашей ситуации:
- Подтверждение ПМЖ за границей;
- Свидетельство о заключении брака и паспорт супруга;
- Свидетельство о рождении ребенка и паспорт второго родителя;
- Подтверждение наличия близких родственников за границей.
Если документы на иностранном языке, они должны быть апостилированы, переведены на русский язык и нотариально заверены.
После завершения процедуры выхода из гражданства российский и заграничный паспорта, военный билет и некоторые справки изымаются.
Заявление на отказ от гражданства
Для каждого из способов подачи нужно заполнить заявление. В нем вы указываете личные данные и мотивы отказа. Важно отвечать честно и полно, если информация окажется ложной, то в выходе из гражданства откажут.
В заявлении указывается:
- Адресат: отделение миграционной службы МВД России по месту прописки.
- Причина отказа от гражданства (может быть любая, не только несогласие с государственной политикой, люди часто отказываются от гражданства ради брака или из-за невозможности иметь два гражданства в новой стране проживания)
- Личные данные: ФИО, год рождения, семейное положение, места работы за последние 5 лет, наличие судимостей и другое.
Особенности заполнения
- Нельзя использовать сокращения или аббревиатуры.
- Названия мест работы или учебы пишется актуальными на тот период, когда вы там были.
- При наличии детей их данные вписываются в анкету родителя
Подача
Подайте документы в ближайший орган ГУМВ МВД в вашем регионе. Бумаги можно подать лично или по доверенности. Также документацию можно отправить по почте, в таком случае предварительно нужно заверить все подписи и копии документов у нотариуса, что выйдет в немалую сумму.
Несовершеннолетние
Гражданство ребенка напрямую зависит от гражданства родителей.
- Если оба родителя отказываются от гражданства, значит ребенок тоже больше не гражданин.
- Если отказывается только один родитель, то для отказа ребенка нужно письменное согласие второго родителя.
- Если второй родитель отсутствует, предъявляют документ-обоснование его отсутствия (свидетельство о смерти, постановление суда о лишении родительских прав, справку о наличии статуса матери-одиночки и другие).
- Если один из родителей иностранец, то отказ ребенка осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей или единственного родителя.
Также после 14 лет для отказа от гражданства обязательно предоставляется письменное согласие ребенка на это.
Перечень документов:
- Свидетельство о рождении ребенка или паспорт при наличии
- Документ о наличии у ребенка второго гражданства или документы, гарантирующие его получение
- Для подростков от 14 до 18 лет — согласие на прекращение гражданства.
Подача за границей
Отказаться от гражданства можно за границей, но есть нюансы. Для подачи нужны документы, которые выдают только в России — справка из военкомата, налоговой, оригинал адресного листка убытия и другие. Все эти документы можно получить по доверенности.
1. Соберите пакет документов
В некоторых странах список документов отличается. Например, в Германии для подачи вам нужно сначала получить гарантию получения гражданства, она называется Einbürgerungszusicherung. Перед подачей уточните точный список документ на сайте консульства РФ в вашей стране или по телефону.
- Российский паспорт;
- Загранпаспорт;
- ВНЖ/ПМЖ страны проживания;
- Паспорт другой страны или гарантия его получения;
- Свидетельство о рождении и его копия;
- Свидетельство о заключении/расторжении брака (при наличии) и его нотариальная копия;
- Подтверждение смены Ф.И.О. (если была);
- Три фотографии 3×4;
- Документ наличия другого гражданства или гарантия его получения (свидетельство о браке с иностранцем, подтверждение права на репатриацию, документы о политическом убежище).
- Справка об отсутствии задолженностей (берется в ФНС не более чем за 6 месяцев до подачи документов);
- Лист убытия с прежнего места жительства в РФ;
- Квитанция об оплате консульского сбора (около 60 евро, получаете на месте);
- Документ об образовании;
- Трудовая книжка;
- Подробная автобиография, написанная в Word или разборчиво от руки;
- Для военнообязанных и призывников — справка из военкомата по месту постановки на воинский учет;
- Заявление (в некоторых странах заполнить заявление можно онлайн на сайте консульства);
- Почтовый конверт с маркой и обратным адресом заявителя.
❗️Все документы, выданные в странах Гаагской конвенции (в том числе визы, вклеенные в загранпаспорт и апостили) должны быть апостилированы и при необходимости переведены на русский язык либо нотариальным переводчиком в России, либо консульским нотариальным переводом в представительстве РФ.
2. Подайте документы в консульство или дипломатическое представительство РФ вашей страны. На сайтах консульств в разделе «Выход из гражданства Российской Федерации» обычно расписан подробный порядок действий (Примеры: Мюнхен, Торонто, Женева, Париж). Иногда он отличается — например, в Канаде без снятия с регистрационного учета документы в консульстве не принимают. Уточните правила выхода в своей стране на сайте или по телефону.
Стоимость
Выход из гражданства — платная услуга. В России процедура стоит 3500 рублей, за границей около 60 евро в зависимости от консульства. Важно учитывать, что все иностранные документы нужно нотариально переводить (даже визы) и апостилировать, что выйдет также в немалую сумму.
После выхода
Процедура выхода занимает много времени и требует такой же долгой подготовки. После подачи документов в МВД или консульство остается только ждать. Если все условия выполнены и приложенные документы верны, то спустя 6 или 12 месяцев, в зависимости от способа подачи, вы получите справку о выходе из гражданства. Оригиналы российских паспортов, военный билет, трудовая книжка и другие российские документы изымаются еще при подаче.
После выхода из гражданства у вас сохраняется пенсия, вот только получить ее становится непросто. В постсоветских странах, Израиле и Монголии есть специальные ведомства, где эту пенсию можно получить. Гражданам других государств придется каждый год предоставлять справку «о нахождении лица в живых» в консульство или дипломатическое представительство России по месту жительства или лично приезжать в ПФР.
P.S. — тема пенсии и выплат за границей тянет на отдельный большой текст, поэтому мы не будем сейчас лезть в эти дебри
Если вы планируете жить в России меньше 183 дней, то также возрастут налоги. Налог на доход из России станет не 13%, а 30%.
Кроме того, из большинства стран в Россию теперь придется оформлять визу.
Можно ли восстановить гражданство
После отказа гражданство можно восстановить. Процедура будет такой же, как при получении гражданства иностранцем — сначала получение долгосрочной визы, потом ВНЖ, а после определенного срока подача на гражданство. Благодаря тому, что у вас когда-то уже было гражданство России, вы можете восстановить его по упрощенной процедуре.
Автор: Лола Темирова